成都市預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)管理辦法（2026版）

第一章 總則

第一條 為推進(jìn)我市預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，構(gòu)建“誠(chéng)信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)秩序，保障工程質(zhì)量和安全，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第45號(hào)）、《四川省散裝水泥管理?xiàng)l例》《成都市企業(yè)信用信息管理辦法》（市政府令第181號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 對(duì)預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)（不含交通、水利、能源建設(shè)項(xiàng)目設(shè)置的臨時(shí)站點(diǎn)，下同）信用信息的采集、審核、錄入、評(píng)價(jià)、發(fā)布及應(yīng)用，適用本辦法。生產(chǎn)地址不在本市的預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)在本市承攬預(yù)拌混凝土（砂漿）業(yè)務(wù)，參照本市企業(yè)執(zhí)行。

本辦法依托“成都市建筑（項(xiàng)目）全生命周期管理平臺(tái)”中的“成都市預(yù)拌混凝土（砂漿）企業(yè)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)”，記錄預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)信息和評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)。

第三條 市住建行政主管部門負(fù)責(zé)全市預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱信用綜合評(píng)價(jià)）管理工作，統(tǒng)一發(fā)布信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)（市）縣住建行政主管部門信用綜合評(píng)價(jià)實(shí)施工作。區(qū)（市）縣住建行政主管部門按照屬地管理原則和信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)的具體實(shí)施。

第四條 本辦法所稱預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)管理，是指住建主管部門依據(jù)本辦法對(duì)預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)、銷售等信用信息情況進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，并根據(jù)結(jié)果實(shí)施差異化管理的活動(dòng)。

第五條市住建主管部門定期組織對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用情況進(jìn)行評(píng)估，適時(shí)調(diào)整完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并向社會(huì)公布。

第二章 評(píng)價(jià)內(nèi)容

第六條 預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)信用信息由基本信息、良好行為信息和不良行為信息組成。

（一）基本信息包括企業(yè)登記信息、企業(yè)生產(chǎn)信息等內(nèi)容。

（二）良好行為信息包括企業(yè)獲獎(jiǎng)、激勵(lì)信息。

（三）不良行為信息包括系統(tǒng)采集類、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查類、其他類不良行為信息。

第三章 信用信息的采集

第七條 信用信息的采集應(yīng)遵循“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則。采集方式分為企業(yè)誠(chéng)信申報(bào)、系統(tǒng)自動(dòng)采集或住建主管部門采集。

第八條 企業(yè)誠(chéng)信申報(bào)的相關(guān)信用信息因申報(bào)不及時(shí)造成信用信息評(píng)價(jià)期限縮短或超期作廢的，由企業(yè)自行承擔(dān)相應(yīng)后果，超期提交造成不良影響的應(yīng)按信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分。其中企業(yè)的注冊(cè)、資質(zhì)、主要設(shè)備等信息發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)自完成變更之日起的30個(gè)自然日內(nèi)在信用系統(tǒng)中提交該信息的變更申報(bào)。

第九條 信用系統(tǒng)依托“成都市建筑工地?fù)P塵智能監(jiān)控系統(tǒng)”“成都市建材使用管理信息系統(tǒng)”等業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)采集企業(yè)的部分信用信息。

第十條 住建主管部門采集不良行為信息時(shí)，應(yīng)開具或系統(tǒng)生成《成都市預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)不良行為記錄告知書》，并通過現(xiàn)場(chǎng)告知、短信告知、系統(tǒng)登錄提示或官網(wǎng)公告等途徑將該不良行為信息對(duì)應(yīng)的扣分事項(xiàng)、扣分標(biāo)準(zhǔn)和申訴途徑告知企業(yè)。

第十一條 企業(yè)因故需要停產(chǎn)1個(gè)月以上的，應(yīng)于停產(chǎn)后2個(gè)工作日內(nèi)向?qū)俚刈〗ㄖ鞴懿块T報(bào)備，因未按要求報(bào)備而產(chǎn)生的信用扣分由企業(yè)自行承擔(dān)相應(yīng)后果。

第四章 信用信息的審核、錄入和公示

第十二條 住建主管部門應(yīng)建立健全信用信息審核程序。信用信息審核通過后自動(dòng)錄入信用系統(tǒng)并向社會(huì)公示。

第十三條 對(duì)企業(yè)登記信息的審核僅限于辦理信用系統(tǒng)的首次注冊(cè)環(huán)節(jié)并在3個(gè)工作日內(nèi)完成。對(duì)已注冊(cè)企業(yè)登記信息（除營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和預(yù)拌砂漿備案）變更后的審核采取事后抽查方式，激勵(lì)信息由屬地區(qū)（市）縣住建主管部門在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，獲獎(jiǎng)信息由市住建主管部門在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，外地企業(yè)的信息審核由市住建主管部門負(fù)責(zé)，并在5個(gè)工作日內(nèi)完成。

第十四條 相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)采集的信用信息自動(dòng)錄入信用系統(tǒng)，其中需要審核的在相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)完成審核流程。

第十五條 住建主管部門采集的信用信息在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

第十六條 經(jīng)審核錄入的信用信息應(yīng)向社會(huì)公示，公示期為3個(gè)工作日。企業(yè)登記信息及按規(guī)定不受理異議的信用信息于公示首日生效。公示無異議的信用信息，自公示結(jié)束的次日起生效；公示有異議的信用信息，按本辦法第六章相關(guān)規(guī)定處理。

第五章 信用信息的評(píng)價(jià)和發(fā)布

第十七條 信用綜合評(píng)價(jià)得分滿分為100分。信用綜合評(píng)價(jià)得分=基本信息分+良好行為信息分-不良行為信息分，得分低于0分按0分計(jì)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見《成都市預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。其中基本信息包括企業(yè)登記信息（70分）和企業(yè)生產(chǎn)信息（5分），滿分為75分；良好行為信息分為加分項(xiàng)，滿分為25分；不良行為信息分為扣分項(xiàng)，扣分上不封頂。企業(yè)若有2個(gè)及以上站點(diǎn)，按照站點(diǎn)產(chǎn)能比重折合計(jì)分。

第十八條 信用系統(tǒng)將自動(dòng)對(duì)企業(yè)的信用等級(jí)進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)定。信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)主要與信用得分、排名、不良行為記錄等指標(biāo)項(xiàng)相關(guān)，并每季度在信用系統(tǒng)發(fā)布。

企業(yè)信用等級(jí)由高到低依次分為：A、B、C、D四等級(jí)，A級(jí)為信用良好企業(yè)（93分以上）；B級(jí)為信用較好企業(yè)（93分-85分，含93分和85分）；C級(jí)為信用一般企業(yè)（85分-75分，含75分）；D級(jí)為信用較差企業(yè)（75分以下）。

第十九條 信用系統(tǒng)于每個(gè)工作日更新上一工作日企業(yè)的信用綜合評(píng)價(jià)得分和信用記錄。

第二十條 信用信息評(píng)價(jià)期限在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中明確，評(píng)價(jià)期限屆滿后，不再納入信用綜合評(píng)價(jià)，轉(zhuǎn)入存儲(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，記入信用檔案。

第六章 異議受理

第二十一條 住建主管部門應(yīng)建立異議受理機(jī)制，并對(duì)外公布異議受理流程、受理部門及聯(lián)系方式。

第二十二條 信用信息評(píng)價(jià)結(jié)果的異議應(yīng)遵循“誰監(jiān)管、誰受理”的原則。

異議受理應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成。對(duì)企業(yè)誠(chéng)信申報(bào)的登記信息、激勵(lì)信息，以及系統(tǒng)自動(dòng)采集的監(jiān)測(cè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)行情況的異議，由屬地區(qū)（市）縣住建行政主管部門受理；對(duì)其它信用信息的異議，按照業(yè)務(wù)監(jiān)管權(quán)限由市區(qū)兩級(jí)住建行政主管部門分別負(fù)責(zé)受理。

第二十三條 信用信息評(píng)價(jià)結(jié)果公示期內(nèi)，利益相關(guān)人對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果均可提出異議。異議人應(yīng)提供具體事實(shí)、理由、證據(jù)和聯(lián)系方式。

不符合前款規(guī)定的異議，可不予受理回復(fù)。對(duì)已簽字確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)信用信息項(xiàng)目扣分，不接受異議申請(qǐng)。

第二十四條 異議處理應(yīng)以出具的有效文件、留存的紙質(zhì)、影像等資料或現(xiàn)場(chǎng)事實(shí)為依據(jù)。公示期內(nèi)的企業(yè)信用信息異議，異議受理單位應(yīng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成處理。異議人對(duì)區(qū)（市）縣住建行政主管部門處理意見不服的，應(yīng)自收到處理意見后5個(gè)工作日內(nèi)向市住建行政主管部門提出異議申請(qǐng)，市住建行政主管部門應(yīng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)查并出具異議決定。如異議處理存疑較大，住建行政主管部門可在5個(gè)工作日的基礎(chǔ)上適當(dāng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的時(shí)間原則上不超過15個(gè)工作日。

第七章 評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用

第二十五條 鼓勵(lì)市場(chǎng)主體和社會(huì)機(jī)構(gòu)在招投標(biāo)等社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中將企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為市場(chǎng)服務(wù)的參考依據(jù)。

建設(shè)、施工單位采購(gòu)預(yù)拌混凝土（砂漿）時(shí)，宜將信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為重要參考因素，鼓勵(lì)工程建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)使用信用等級(jí)B級(jí)及以上企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土（砂漿），擇優(yōu)選擇信用排名靠前的企業(yè)。

第二十六條 住建主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)信用信息記錄、信用得分、排名或信用等級(jí)對(duì)企業(yè)分類標(biāo)注，予以差別化監(jiān)管。

對(duì)信用等級(jí)為A級(jí)企業(yè)實(shí)施以下激勵(lì)措施：

（一）在企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)、砂漿備案延期、出具與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的證明材料等日常管理中提供綠色通道服務(wù)。

（二）企業(yè)優(yōu)先納入行政檢查“白名單”。

（三）企業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)先、政策試點(diǎn)、供需對(duì)接推介時(shí)，在同等條件下優(yōu)先推薦。

對(duì)信用等級(jí)為C級(jí)的企業(yè)，采取以下懲戒措施：

（一）作為企業(yè)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)企業(yè)混凝土（砂漿）生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督檢查每季度不少于一次。

（二）取消其參加本年度評(píng)優(yōu)表彰、政策試點(diǎn)等資格。

對(duì)信用等級(jí)為D級(jí)的企業(yè)，采取以下懲戒措施：

（一）對(duì)企業(yè)法定代表人進(jìn)行約談。

（二）作為企業(yè)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)企業(yè)混凝土（砂漿）生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督檢查每月不少于一次。

（三）市、區(qū)（市）縣政府及國(guó)有企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目審慎選擇該企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。

（四）取消其參加本年度評(píng)優(yōu)表彰、政策試點(diǎn)等資格。

（五）將其列入企業(yè)資質(zhì)（備案）動(dòng)態(tài)重點(diǎn)核查名單。

第二十七條 企業(yè)的信用信息情況將通過市住建行政主管部門官網(wǎng)及信用系統(tǒng)向社會(huì)公開，并按有關(guān)規(guī)定與“成都信用”等公共信用信息服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行互聯(lián)互通。市住建行政主管部門通過市級(jí)聯(lián)合懲戒管理平臺(tái)等途徑推送或獲取聯(lián)合懲戒信息，與相關(guān)市級(jí)部門實(shí)現(xiàn)信用協(xié)同監(jiān)管和結(jié)果應(yīng)用，做好預(yù)拌混凝土（砂漿）企業(yè)的信用聯(lián)合懲戒工作。

第八章 信用預(yù)警與修復(fù)

第二十八條 信用系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)被評(píng)為信用C級(jí)的企業(yè)發(fā)出信用預(yù)警信息，對(duì)被評(píng)為信用D級(jí)的企業(yè)發(fā)出失信懲戒告知信息。

第二十九條 生效的信用信息，任何人不得擅自更改。以下情形確需更改的，應(yīng)由企業(yè)誠(chéng)信申報(bào)或采集單位通過信用系統(tǒng)填報(bào)《成都市預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)信用信息更改申報(bào)表》并附相關(guān)證明材料，經(jīng)市住建行政主管部門審核同意后方可更改：

（一）有權(quán)部門依法撤銷或變更預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)信用信息的。

（二）同一事由產(chǎn)生其他法律后果，按評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)需更改預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)信用信息的。

（三）其他法定原因?qū)е乱寻l(fā)布的預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)信用信息需更改的。

經(jīng)批準(zhǔn)更改的預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)信用信息，在3個(gè)工作日內(nèi)完成更改，并做好記錄。更改后的評(píng)價(jià)結(jié)果不具有溯及力。

第九章 責(zé)任處理

第三十條 企業(yè)提供不實(shí)或虛假資料獲取信用加分的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后予以撤銷，并按信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分。

第三十一條 住建主管部門工作人員在信用綜合評(píng)價(jià)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，視情節(jié)輕重追究責(zé)任；涉嫌違紀(jì)違法的，移交相關(guān)部門依法處理。

第十章 附則

第三十二條 記載預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)的紙質(zhì)、影像等資料由采集實(shí)施單位或資料接收單位保存，評(píng)價(jià)生效后保存期不得少于3年。企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)電子數(shù)據(jù)由市住建主管部門長(zhǎng)期保存。

第三十三條 市住建主管部門應(yīng)做好信用系統(tǒng)的版本管理和運(yùn)維工作，每日定時(shí)對(duì)預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，按照信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)管理辦法和系統(tǒng)備份與恢復(fù)管理制度，定期對(duì)備份數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)演練，做好維護(hù)記錄。

第三十四條 預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)在信用系統(tǒng)中完成首次注冊(cè)登記后，應(yīng)按要求最長(zhǎng)以12個(gè)月為間隔周期登錄系統(tǒng)對(duì)其賬戶執(zhí)行激活操作。

第三十五條 本辦法由成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本辦法自2026年3月1日起施行，有效期5年。

資訊編輯：羅瑩 021-26093550
資訊監(jiān)督：樂衛(wèi)揚(yáng) 021-26093827
資訊投訴：陳躍進(jìn) 021-26093100

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