百年建筑：歐盟CBAM新政，對(duì)國(guó)內(nèi)水泥出口影響如何？
背景：2026年1月1日，歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）正式結(jié)束過(guò)渡期進(jìn)入全面實(shí)施階段，這一全球首個(gè)跨境碳關(guān)稅政策不僅重塑中歐貿(mào)易格局，更對(duì)全球經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)鏈和氣候治理體系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。其核心邏輯是要求...
背景：2026年1月1日，歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）正式結(jié)束過(guò)渡期進(jìn)入全面實(shí)施階段，這一全球首個(gè)跨境碳關(guān)稅政策不僅重塑中歐貿(mào)易格局，更對(duì)全球經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)鏈和氣候治理體系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。其核心邏輯是要求進(jìn)口到歐盟的鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電力和氫氣等高碳排放產(chǎn)品，根據(jù)碳成本差額購(gòu)買(mǎi)CBAM證書(shū)，本質(zhì)是將歐盟內(nèi)部碳定價(jià)規(guī)則單邊延伸為全球貿(mào)易門(mén)檻。
一、歐盟CBAM正式實(shí)施對(duì)國(guó)內(nèi)水泥出口的影響
歐盟碳價(jià)遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)，企業(yè)需按碳成本差額購(gòu)買(mǎi)CBAM證書(shū)，直接推高出口成本，削弱產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)某國(guó)貿(mào)企業(yè)人士反饋：國(guó)內(nèi)水泥銷(xiāo)售到歐盟國(guó)家原本就需要很多證件，國(guó)內(nèi)能夠滿(mǎn)足條件的水泥企業(yè)非常少，加上現(xiàn)在又要交“碳稅”，因此出口歐盟的優(yōu)勢(shì)就更小了。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2025年1-11月中國(guó)出口歐盟27國(guó)水泥總量303噸，因此可以看出中國(guó)出口到歐盟國(guó)家的水泥極少，此政策實(shí)施對(duì)國(guó)內(nèi)水泥出口歐盟幾乎沒(méi)有影響。
二、國(guó)內(nèi)水泥主要出口國(guó)家和地區(qū)情況
據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2025年1-11月國(guó)內(nèi)水泥出口量583.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)38%，較2024年增長(zhǎng)96%，增長(zhǎng)較為明顯。其中主要出口亞洲其他國(guó)家和地區(qū)，占總出口量的70%，其次是美洲占比18.4%，非洲占比11.3%。
從出口的國(guó)家和地區(qū)情況看，傳統(tǒng)核心市場(chǎng)緬甸出口量保持領(lǐng)先，同比增長(zhǎng)44.75%，仍是最主要出口目的地。新興市場(chǎng)表現(xiàn)亮眼，吉爾吉斯斯坦、老撾、加納等國(guó)出口量實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，增幅均超500%，顯示市場(chǎng)多元化拓展成效顯著。部分市場(chǎng)出現(xiàn)下滑，塔吉克斯坦、柬埔寨、埃塞俄比亞等國(guó)出口量同比大幅下降，印尼也呈現(xiàn)減少趨勢(shì)。整體來(lái)看，出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化，新興市場(chǎng)成為新增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)國(guó)內(nèi)某水泥企業(yè)出口部經(jīng)理反饋，今年出口非洲的水泥較往年明顯增多，主要是國(guó)內(nèi)水泥價(jià)格處于低位，而非洲當(dāng)?shù)厮鄡r(jià)格較高，出口優(yōu)勢(shì)相對(duì)明顯。
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綜上所述，2026年歐盟CBAM正式實(shí)施，但因中國(guó)出口歐盟水泥總量極少，對(duì)國(guó)內(nèi)水泥出口影響有限。2025年國(guó)內(nèi)水泥出口量大幅增長(zhǎng)，亞洲為主要市場(chǎng)，緬甸保持領(lǐng)先，吉爾吉斯斯坦等新興市場(chǎng)出口爆發(fā)式增長(zhǎng)，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
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