遼寧省清原滿族自治縣北治安飾面石材花崗巖礦采礦權(quán)掛牌出讓公告

（公告文號：清縣礦網(wǎng)掛〔2024〕2號）

遼寧省清原滿族自治縣北治安飾面石材花崗巖礦采礦權(quán)掛牌出讓公告

一、出讓人

名稱：清原滿族自治縣自然資源局

場所：清原滿族自治縣清河路13號

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：撫順市國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)

場所：http://221.203.79.49:8080

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項(xiàng)目名稱：遼寧省清原滿族自治縣北治安飾面石材花崗巖礦

開采礦種：飾面用花崗巖

地理位置：清原縣土口子鄉(xiāng)治安村

面積：0.3264平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國家大地坐標(biāo)）：

資源儲量：1585.601萬立方米（勘查）

開采標(biāo)高： +601米至 +430米

資源開發(fā)利用情況：出讓的礦區(qū)范圍為勘查區(qū)面積0.3264平方千米；開采深度上限為界內(nèi)最高點(diǎn)、下限為礦體賦存最低標(biāo)高：由+601.00米至+430.00米標(biāo)高；礦山采用露天開采方式、汽車運(yùn)輸、爆破覆蓋層巖石與盤鋸繩鋸聯(lián)合切割礦石的方法開拓，設(shè)計(jì)利用資源量為1106.452萬立方米，設(shè)計(jì)確定的荒料率為20％，其中：荒料量221.290萬立方米，碎石量885.162萬立方米。設(shè)計(jì)利用資源量占地質(zhì)資源量1585.601萬立方米的69.78%，設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為38萬立方米/年，出讓年限為29年8個(gè)月（含基建期）?？赡戤a(chǎn)荒料7.6萬立方米、碎石30.4萬立方米，經(jīng)濟(jì)效益較好。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：競得人按相關(guān)要求開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾，按照“邊開采、邊修復(fù)”等原則，編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》和《開發(fā)利用方案》。在出讓年限內(nèi)必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)在開采的同時(shí)實(shí)施礦山土地復(fù)墾及礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理，達(dá)到《土地復(fù)墾和地質(zhì)環(huán)境治理方案》和《開發(fā)利用方案》的最終效果。競得人領(lǐng)取了采礦許可證后,應(yīng)按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)同步建設(shè),正式投產(chǎn)后1年內(nèi)完成綠色礦山建設(shè)及驗(yàn)收工作。

勘查工作程度：

勘查投入要求：

擬出讓年限：年 29年8個(gè)月（含基建期）

起始價(jià)：4710.22萬元

起始出讓收益率：%

四、投標(biāo)人/競買人的資質(zhì)條件

（一）具有合法資格的中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)法人。 （二）競買人營業(yè)執(zhí)照載明的經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)具有礦山礦產(chǎn)資源開采與銷售等相關(guān)經(jīng)營內(nèi)容。 （三）需具備與開采相匹配的資金實(shí)力,注冊資本不少于人民幣700萬元，以營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)。 （四）未納入土地使用權(quán)和礦權(quán)交易黑名單；未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”;在“信用中國”網(wǎng)站中未被列入“失信懲戒對象”;未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。 （五）競買人不存在兩年內(nèi)被吊銷采礦許可證情況。（六）競買人不得掛靠他人名義報(bào)名，否則一經(jīng)核實(shí)，交易保證金不予退還。（七）不接受自然人或聯(lián)合體競買。

五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

出讓方式：掛牌

掛牌時(shí)間：2024年11月01日 掛牌時(shí)間：2024年11月01日—2024年11月14日 2024年11月1日9時(shí)—2024年11月14日16時(shí)。

網(wǎng)上地址：http://221.203.79.49:8080

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報(bào)名的起止時(shí)間及方式

獲取掛牌文件的途徑：本次采礦權(quán)掛牌出讓在撫順市國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://221.203.79.49:8080）上采取網(wǎng)上申請和網(wǎng)上報(bào)價(jià)的方式進(jìn)行，意向競買人可登錄交易系統(tǒng)瀏覽、下載掛牌出讓相關(guān)文件，在網(wǎng)上參加競買活動(dòng)前，須辦理數(shù)字證書 ukey，憑數(shù)字證書 ukey 登錄交易系統(tǒng)提交報(bào)名申請、參加掛牌競買。

申請報(bào)名的起止時(shí)間：2024年09月30日—2024年10月31日

申請報(bào)名方式：在撫順市國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://221.203.79.49:8080）進(jìn)行。

申請報(bào)名需提供的資料：1.競買申請書； 2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；3.法定代表人有效身份證明文件；4.申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交委托代理人的授權(quán)委托書及受托人的有效身份證明；5.競買保證金繳納憑證； 6.具備礦山礦產(chǎn)資源開采與銷售等相關(guān)經(jīng)營內(nèi)容資質(zhì)； 7.競買人在“信用中國”未被列入失信聯(lián)合懲戒對象和失信黑名單；在“自然資源部全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴(yán)重違法名單的企業(yè)（加蓋公章的彩色掃描件，截圖體現(xiàn)查詢時(shí)間為本項(xiàng)目公告發(fā)出之日起至響應(yīng)截止時(shí)間前止）。

七、確定中標(biāo)人/競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓按照“不低于掛牌起始價(jià)且價(jià)高者得”的原則確定競得人。無人報(bào)價(jià)或者競買人報(bào)價(jià)低于起始價(jià)的,不成交。 網(wǎng)上掛牌以自由報(bào)價(jià)加限時(shí)競價(jià)方式進(jìn)行。自由報(bào)價(jià)截止前，競買人至少進(jìn)行一次有效報(bào)價(jià)，方有資格參加限時(shí)競價(jià)；自由報(bào)價(jià)截止時(shí)，如沒有競買人報(bào)價(jià)，掛牌結(jié)束；如有競買人報(bào)價(jià)，市交易平臺自動(dòng)詢問各競買人是否參與限時(shí)競價(jià)，如沒有競買人參與限時(shí)競價(jià)，自由報(bào)價(jià)最高者即為競得人；如有競買人參與限時(shí)競價(jià)的，市交易平臺自動(dòng)進(jìn)入限時(shí)競價(jià)程序；未響應(yīng)市交易平臺詢問或者不同意參與限時(shí)競價(jià)的競買人，不能參與限時(shí)競價(jià)；限時(shí)競價(jià)以自由報(bào)價(jià)的最高報(bào)價(jià)為起始價(jià)。競買人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)一經(jīng)提交，不得變更或撤銷。

八、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）參與采礦權(quán)的競買存在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)謹(jǐn)慎投資。礦產(chǎn)資源開采投資具有不可預(yù)見性的風(fēng)險(xiǎn)，包括但不限于礦產(chǎn)資源情況（礦層厚度、礦石質(zhì)量、儲量等）、政策變化、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)，出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對區(qū)塊的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證。競買人參與競買前應(yīng)通過自行實(shí)地考察等方式充分了解該采礦權(quán)的相關(guān)情況，審慎評估投資風(fēng)險(xiǎn)。一旦摘牌成為競得人后，即視為對本次掛牌出讓文件、出讓公告和網(wǎng)上掛牌出讓競買須知無異議，不得以資格審查方式、資源儲量、開采條件、群眾基礎(chǔ)、礦區(qū)狀況、公共設(shè)施、政策變化、不可抗力等為由向出讓方提出退款、索賠、延長開采期限等要求。簽訂出讓合同后，競得人不得以任何理由對采礦權(quán)現(xiàn)狀提出任何異議，應(yīng)當(dāng)按照出讓公告、出讓合同等文件的規(guī)定和要求履行全部義務(wù)，逾期不履行合同的，出讓方保留追究其違約責(zé)任的權(quán)利，因追究違約責(zé)任所產(chǎn)生的合理費(fèi)用（包括但不限于律師費(fèi)、訴訟費(fèi)等）由違約方承擔(dān)。 （二）該采礦權(quán)出讓的是競得人在礦區(qū)范圍內(nèi)依法開采礦產(chǎn)資源的權(quán)利，該出讓采礦權(quán)涉及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)用地、用林、進(jìn)出道路、供水、供電、周邊群眾關(guān)系等事宜，需由競得人自行與礦區(qū)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委等相關(guān)權(quán)利人協(xié)商解決，產(chǎn)生的費(fèi)用由競得人負(fù)責(zé)，因協(xié)商不成導(dǎo)致無法開展采礦活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)由競得人自擔(dān)。競得人在礦山建設(shè)和礦產(chǎn)資源開采過程中涉及的土地、林業(yè)、水利、環(huán)保、應(yīng)急、電力、道路、文物保護(hù)及開采擬出讓的礦山所需辦理的手續(xù)，由競得人按有關(guān)規(guī)定到相關(guān)部門辦理，產(chǎn)生的費(fèi)用由競得人負(fù)責(zé)。若上述事項(xiàng)因競得人原因未能完成導(dǎo)致采礦許可證不能辦理的，出讓人、掛牌人均不承擔(dān)責(zé)任，競得人應(yīng)自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。未取得用林、用地及相關(guān)許可手續(xù)前，不得開采礦產(chǎn)資源，因此產(chǎn)生的違法違規(guī)行為及后果由競得人承擔(dān)。 （三）在礦山建設(shè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中涉及當(dāng)?shù)卮寮w土地和地面附著物等補(bǔ)償及發(fā)生的任何糾紛，由競得人自行解決，發(fā)生的費(fèi)用由競得人負(fù)責(zé)。 （四）該采礦權(quán)出讓不組織答疑會(huì)和現(xiàn)場考察。如有需要，競得人可自行前往現(xiàn)場踏勘，相關(guān)費(fèi)用由競得人自行承擔(dān)。該采礦權(quán)相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)由技術(shù)機(jī)構(gòu)單位提供，競買人如存疑義須自行專業(yè)論證，產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由競買人承擔(dān)。 （五）競得人辦理采礦登記成為合法礦業(yè)權(quán)人后，應(yīng)嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格按照評審?fù)ㄟ^的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，履行“邊開采，邊治理，邊恢復(fù)”義務(wù)。建設(shè)綠色礦山，有效保護(hù)、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)資源，開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾，依法履行相關(guān)義務(wù)。 （六）競得人必須嚴(yán)格按照《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0316-2018）、《遼寧省砂石行業(yè)綠色礦山考評標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營管理，礦山投產(chǎn)1年內(nèi)，必須建成省級綠色礦山，未能按時(shí)完成的，須停產(chǎn)整頓，直至建成后再恢復(fù)開采。 （七）競買人應(yīng)承認(rèn)因礦山開發(fā)需要投入固定資產(chǎn)及成本費(fèi)用;應(yīng)承認(rèn)并支付清原縣政府進(jìn)行礦山勘查、征地、編制相關(guān)報(bào)告等前期技術(shù)工作經(jīng)費(fèi)。（八）未提及的其他風(fēng)險(xiǎn)。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

申請競買前，競買人應(yīng)當(dāng)詳細(xì)閱讀網(wǎng)上交易出讓文件及出讓礦業(yè)權(quán)相關(guān)信息。競買申請人對網(wǎng)上交易文件有疑問的，應(yīng)在掛牌截止前5 個(gè)工作日以書面方式向清原縣自然資源局提出，競買申請一經(jīng)提交，即視為對交易活動(dòng)無異議。根據(jù)所提異議的具體情況，按照《遼寧省礦業(yè)權(quán)出讓交易實(shí)施細(xì)則（試行）》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次采礦權(quán)出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。 對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競買人，將按照《印發(fā)<關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄>的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。 有下列情形之一的,視為競得人違約，將取消競得人資格，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：1.競買人之間串通報(bào)價(jià)，損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的； 2.逾期或拒絕簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》或《采礦權(quán)出讓合同》的；3.競得人未按約定的時(shí)間付清約定的礦業(yè)權(quán)出讓收益或者其他相關(guān)費(fèi)用的； 4.提供虛假信息、隱瞞事實(shí)的；5.采取行賄或者采取其他不正當(dāng)手段等違法違規(guī)手段競得的；6.其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。

十一、其他內(nèi)容

（一）掛牌起始價(jià)、增價(jià)幅度及競買保證金 1.本次采礦權(quán)掛牌起始價(jià)為人民幣肆仟柒佰壹拾萬貳仟貳佰元整（小寫：￥ 4710.22萬元）。2.報(bào)價(jià)增價(jià)幅度為人民幣5萬元或5萬元的整數(shù)倍。 3.競買保證金：依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<遼寧省礦業(yè)權(quán)出讓交易實(shí)施細(xì)則（試行）>的通知》（遼自然資發(fā)〔2023〕101號）“交易保證金為招標(biāo)控制價(jià)、拍賣和掛牌起始價(jià)的20%?！北敬螒?yīng)繳納保證金：玖佰肆拾貳萬零肆佰肆拾元整（小寫：￥ 942.044萬元）。 （二）保證金的繳納及相關(guān)規(guī)定 1.保證金的繳納：競買申請人應(yīng)于報(bào)名時(shí)間截止之前繳納競買保證金，且銀行賬戶名稱必須與競買申請人名稱一致。競買保證金到賬截止時(shí)間為：2024年10月30日15時(shí)。繳款時(shí)間以銀行確認(rèn)的到帳時(shí)間為準(zhǔn)，保證金未按時(shí)到帳的，不予受理報(bào)名。 收款人全稱：清原滿族自治縣土地儲備中心 收款人賬號：《撫順市國土資源網(wǎng)上系統(tǒng)》隨機(jī)產(chǎn)生23位收款賬號 開戶銀行：撫順銀行清原站前支行 匯入備注：“申請人姓名+保證金”（務(wù)必備注） 2.如未競得，可在成交日之后5個(gè)工作日內(nèi)辦理退還手續(xù)，不計(jì)利息。 （三）掛牌截止及網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)網(wǎng)上報(bào)價(jià)期限截止前5分鐘系統(tǒng)自動(dòng)轉(zhuǎn)為網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)。網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)程序?yàn)椋?1.報(bào)價(jià)期限截止前5分鐘，系統(tǒng)開始限時(shí)競價(jià)，競買人應(yīng)嚴(yán)格按照報(bào)價(jià)規(guī)則參加限時(shí)競價(jià)。如在5分鐘內(nèi)的任一時(shí)點(diǎn)有新的報(bào)價(jià)，系統(tǒng)即從此時(shí)點(diǎn)起再順延一個(gè)5分鐘，供競買人作新一輪競價(jià)，并按此方式不斷順延下去； 2.5分鐘限時(shí)內(nèi)沒有新的報(bào)價(jià)，系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉報(bào)價(jià)通道，確認(rèn)當(dāng)前最高報(bào)價(jià)為該宗礦權(quán)的最終報(bào)價(jià)。系統(tǒng)按照“不低于起始價(jià)且價(jià)高者得”的原則自動(dòng)確認(rèn)是否成交；系統(tǒng)自動(dòng)生成 《采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交確認(rèn)書》； 3.系統(tǒng)及時(shí)顯示網(wǎng)上掛牌競價(jià)結(jié)果。 （四）出讓礦區(qū)范圍內(nèi)因礦山開發(fā)需要投入的固定資產(chǎn)、成本費(fèi)用及采礦權(quán)出讓前期技術(shù)工作經(jīng)費(fèi)共計(jì)人民幣叁仟壹佰玖拾伍萬肆仟捌佰貳拾貳元壹角玖分（小寫：￥ 3195.482219萬元），須競得人在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》前一次性繳納至指定賬戶。1.擬出讓項(xiàng)目礦區(qū)范圍內(nèi)涉及因礦山開發(fā)需要投入的固定資產(chǎn)及成本費(fèi)用，經(jīng)評估共計(jì)：人民幣叁仟零玖拾叁萬陸仟陸佰柒拾貳元壹角玖分（小寫：￥ 3093.667219萬元）（如競得人為擬出讓礦區(qū)范圍原權(quán)利人，則無需繳納此項(xiàng)費(fèi)用）。 收款人全稱：清原滿族自治縣土地儲備中心 收款人賬號：《撫順市國土資源網(wǎng)上系統(tǒng)》隨機(jī)產(chǎn)生23位收款賬號 開戶銀行：撫順銀行清原站前支行 匯入備注：“固定資產(chǎn)及成本費(fèi)用”（務(wù)必備注） 2.出讓前期技術(shù)工作經(jīng)費(fèi)。清原縣財(cái)政出資編制完成《遼寧省清原滿族自治縣北治安飾面石材花崗巖礦勘探報(bào)告》、《撫順市清原滿族自治縣北治安飾面石材花崗巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》、《礦業(yè)權(quán)出讓收益評估值報(bào)告》等相關(guān)前期費(fèi)用共計(jì)人民幣壹佰零壹萬捌仟壹佰伍拾元整（小寫：￥101.815萬元）。 收款人全稱：清原滿族自治縣土地儲備中心 收款人賬號：《撫順市國土資源網(wǎng)上系統(tǒng)》隨機(jī)產(chǎn)生23位收款賬號 開戶銀行：撫順銀行清原站前支行 匯入備注：“前期技術(shù)工作經(jīng)費(fèi)”（務(wù)必備注） （五）本次網(wǎng)上掛牌出讓采礦權(quán)有關(guān)情況和具體要求若有變更，我局將在自然資源部、撫順市自然資源局網(wǎng)站、撫順市國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)發(fā)布變更公告，以掛牌出讓前最后公告中的內(nèi)容為準(zhǔn)。本公告未盡事宜，按法律、法規(guī)和政策有關(guān)規(guī)定辦理。 本公告在自然資源部、撫順市自然資源局網(wǎng)站、撫順市國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)同時(shí)發(fā)布。

本公告在清原滿族自治縣自然資源局門戶網(wǎng)站、撫順市國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)交易大廳同時(shí)發(fā)布。

清原滿族自治縣自然資源局

2024年09月29日

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