內(nèi)蒙古自治區(qū)科右中旗新佳木蘇木業(yè)盛采砂場建筑用砂礦(礦區(qū)范圍內(nèi)深部新增資源量)采礦權(quán)掛牌出讓公告

（公告文號：旗自然資礦示字〔2024〕15號、興公資交易【2024】礦產(chǎn)0020號）

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》(自然資規(guī)〔2023〕1號)、《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見》(自然資規(guī)〔2023〕6號)、《財政部自然資源部稅務總局關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法>的通知》(財綜〔2023〕10號)等有關(guān)規(guī)定,科右中旗自然資源局委托興安盟公共資源交易中心對“內(nèi)蒙古自治區(qū)科爾沁右翼中旗新佳木蘇木業(yè)盛采砂場建筑用砂礦采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)深部新增資源量”進行公開掛牌出讓。

一、出讓人

名稱：科爾沁右翼中旗自然資源局

場所：科爾沁右翼中旗自然資源局

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)

場所：內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項目名稱：內(nèi)蒙古自治區(qū)科右中旗新佳木蘇木業(yè)盛采砂場建筑用砂礦(礦區(qū)范圍內(nèi)深部新增資源量)

開采礦種：建筑用砂

地理位置：興安盟科爾沁右翼中旗新佳木蘇木

面積：0.1591平方千米，拐點坐標如下（2000國家大地坐標）：

資源儲量：191.90

開采標高： 203米至 191米

資源開發(fā)利用情況：競得人應按照自然資源主管部門審查通過的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案等履行相關(guān)義務，且需達到《土地復墾質(zhì)量控制標準》(TD/T1039-2013)等相關(guān)要求。礦產(chǎn)資源開采及配套設施要依法辦理用地審批手續(xù)。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復墾要求：競得人應嚴格按照現(xiàn)行內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山建設方案及內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山名錄管理有關(guān)要求，開展綠色礦山建設，達到綠色礦山標準,同時按照自然資源部等七部委《關(guān)于進一步加強綠色礦山建設的通知》、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于持續(xù)推進綠色礦山建設的通知》(內(nèi)政發(fā)【2024】13號)有關(guān)要求認真執(zhí)行。按照評審通過的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方家組織實施正式生產(chǎn)即開采活動，采用先進技術(shù)，提高資源利用率，綜合開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。同時按照審查批準的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理和土地復墾方案，履行礦區(qū)范圍內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、地表植被被損毀預防和修復治理及礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測等主體責任。受讓人未履行本合同約定綠色礦山建設任務的，按規(guī)定依法追究受讓人違約責任，由礦山所在地盟市、旗縣自然資源部門監(jiān)督企業(yè)落實綠色礦山建設。

勘查工作程度：

勘查投入要求：

擬出讓年限：12.1年

起始價：217.12萬元

起始出讓收益率：%

四、投標人/競買人的資質(zhì)條件

1.依法在中華人民共和國境內(nèi)設立的企業(yè)法人。 2.本次出讓不接受聯(lián)合體競買。3.未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴重違法名單”。 4.未被“信用中國”網(wǎng)站列入“失信懲戒對象”、“重點關(guān)注名單”、“安全生產(chǎn)領域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”。 5.未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單”。6.競買人為外商投資企業(yè)的，應遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。 7.根據(jù)《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》(自然資規(guī)(2023)1號)規(guī)定，競買人需具備與勘查開采相匹配的資金實力。 8.以上競買人資格條件，如與現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)范性文件不一致的，以現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)范性文件為準。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2024年09月11日 掛牌時間：2024年09月11日—2024年09月25日

網(wǎng)上地址：http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：科右中旗自然資源局負責在自然資源部門戶網(wǎng)站、內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳門戶網(wǎng)站、興安盟自然資源局門戶網(wǎng)站、科右中旗人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布公告。興安盟公共資源交易中心負責在內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)和興安盟公共資源交易中心門戶網(wǎng)站發(fā)布公告。 本次采礦權(quán)掛牌出讓工作將全程在互聯(lián)網(wǎng)上交易，申請人登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)(http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index)點擊“礦權(quán)競買”，在對應詳情中瀏覽下載“掛牌文件”、“掛牌須知”及“網(wǎng)上交易系統(tǒng)用戶手冊”。

申請報名的起止時間：2024年08月14日—2024年09月10日

申請報名方式：本次報名采用網(wǎng)上報名方式，已辦理CA鎖的競買人可在業(yè)務系統(tǒng)內(nèi)進行網(wǎng)上報名，沒有CA鎖的競買人需辦理CA鎖后方可報名。

申請報名需提供的資料：

七、確定中標人/競得人的標準和方法

本次采礦權(quán)掛牌出讓為以不低于起始價的最高報價者為競得人。 (一)掛牌期限屆滿，宣布最高報價及其報價者，并詢問競買人足否愿意繼續(xù)競價，有愿意繼續(xù)競價的，通過現(xiàn)場競價確定竟得人。 (二)有底價的，不低于底價的最高報價者為競得人;無底價的，不低于起始價的最高報價者為競得人。如在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價且不低于底價，掛牌成交。無人報價或者競買人報價低于底價的，不成交。

八、風險提示

1.競買人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)<關(guān)于對公共資源領域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄的通知>》(發(fā)改法規(guī)[2018]457號)規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒。 2.礦產(chǎn)資源勘查具有高風險、高投入的特點。競買人應慎重決策，自行承擔投資風險，出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對區(qū)塊的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證。 3.本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘，意向競買人可自行現(xiàn)場踏勘。意向竟買人參加本次出讓產(chǎn)生的一切費用自行承擔。 4.本次掛牌只接受網(wǎng)上報價，不接受現(xiàn)場書面報價以及電話、郵寄、口頭等方式報價。 5.該采礦權(quán)出讓年限為12.15年，182.31萬立方米（可采儲量）÷15萬立方米（生產(chǎn)規(guī)模）=12.15年（礦山理論服務年限） 6.在持有采礦許可證期間，應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，依法有效保護、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)資源，依法保護生態(tài)環(huán)境，建設綠色礦山，認真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益繳納、礦山儲量年報編制和統(tǒng)計信息填報、勘查開采信息公示、地質(zhì)資料匯交，以及采礦權(quán)變更礦種和范圍、礦山資源儲量發(fā)生重大變化提交核實報告等相關(guān)義務。 7.競得人應按照自然資源主管部門審查通過的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案等履行相關(guān)義務，且需達到《土地復墾質(zhì)量控制標準》(TD/T1039-2013)等相關(guān)要求。礦產(chǎn)資源開采及配套設施要依法辦理用地審批手續(xù)。 8.競得人應嚴格按照現(xiàn)行內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山建設方案及內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山名錄管理有關(guān)要求，開展綠色礦山建設，達到綠色礦山標準,同時按照自然資源部等七部委《關(guān)于進一步加強綠色礦山建設的通知》、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于持續(xù)推進綠色礦山建設的通知》(內(nèi)政發(fā)【2024】13號)有關(guān)要求認真執(zhí)行。按照評審通過的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方家組織實施正式生產(chǎn)即開采活動，采用先進技術(shù)，提高資源利用率，綜合開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。同時按照審查批準的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理和土地復墾方案，履行礦區(qū)范圍內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、地表植被被損毀預防和修復治理及礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測等主體責任。受讓人未履行本合同約定綠色礦山建設任務的，按規(guī)定依法追究受讓人違約責任，由礦山所在地盟市、旗縣自然資源部門監(jiān)督企業(yè)落實綠色礦山建設。 9.競得人在進行勘查開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應許可和手續(xù)等。競得人在勘查開采過程中，需守要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、城市規(guī)劃區(qū)、生態(tài)保護紅線、自然保護地、飲用水水源地、林地、草地、軍事設施、文物保護等相關(guān)規(guī)定，按要求施工，公路兩側(cè)按要求預留通道。在開采過程中應妥善處理范圍內(nèi)及周邊村鎮(zhèn)居民點，避免出現(xiàn)糾紛。開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費用。若存在與已設礦業(yè)權(quán)范團重疊，需按要求簽訂互不影響和權(quán)益保護協(xié)議或出具不影響已設礦業(yè)權(quán)人權(quán)益承諾。 10.競得人不依法履行土地復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復等義務的，按照《土地管理法》、《十地管理法實施條例》、《土地復墾條例》、《土地復墾條例實施辦法》和《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。 11.按照科右中旗人民政府意見，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳關(guān)于規(guī)范和完善砂石土開采管理的通知》（內(nèi)自然資字〔2024〕11號）的規(guī)定，對已設砂石土礦山形成立面山體的，通過市場出讓方式進行擴界，新采礦權(quán)競得人要和原采礦權(quán)人通過合資、合作等方式共同開發(fā)砂石土資源，開采完成后開展整體恢復治理。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。 12.科右中旗新佳木蘇木業(yè)盛采砂場原采礦權(quán)標高為228米至203米，礦區(qū)標高與深部區(qū)塊標高緊密相連，根據(jù)《自然資源部關(guān)于規(guī)范和完善砂石開采管理的通知》自然資發(fā)【2023】57號的規(guī)定，新設礦權(quán)需與原采礦權(quán)人實現(xiàn)砂石資源綠色開發(fā)、集約開采、系統(tǒng)修復、統(tǒng)一開發(fā)。競買人應了解并承擔相應風險。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

準備紙質(zhì)材料，上報科爾沁右翼中旗自然資源局進行審核。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

競買人在采礦權(quán)竟買活動和合同簽訂過程中有違法違規(guī)違約影響競買活動行為的，競買保證金不予退還，取消其競買人或競得人資格，撤銷為競得人已辦理的登記手續(xù)，并按照《印發(fā)<關(guān)于對公共資源領域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄的通知>》(發(fā)改法規(guī)[2018]457號)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。上述違法違規(guī)行為包括但不限于以下情況: (一)提交虛假材料的。(二)競買人隱瞞事實，惡意串通或采取其他非法手段競得的。(三)在采礦權(quán)掛牌出讓公告規(guī)定的競買有效期內(nèi)撤回報價的。 (四)被確認為競得人后，未按掛牌出讓公告等文件要求簽訂《成交確認書》《礦業(yè)權(quán)出讓合同》的。(五)在公示期間被舉報且經(jīng)調(diào)查核實屬違法違規(guī)行為的。 (六)未按時足額繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益的。(七)在競買活動及合同簽訂過程中存在其他違反出讓公告、雙方約定和相關(guān)法律法規(guī)行為的。 (八)經(jīng)按競價規(guī)則競價確定的最高報價人不符合競買資質(zhì)條件和要求的。 (九)競買人不按競買要求參與競買和不履行競買規(guī)則的其他情形。

十一、其他內(nèi)容

依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳、自然資源廳、國家稅務總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務局關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理實施辦法>的通知》（內(nèi)財綜規(guī)〔2024〕12號）第二章第十一條的規(guī)定分期繳納按出讓金額形式征收的礦業(yè)權(quán)出讓收益，按照以下方式征收:礦業(yè)權(quán)出讓收益首次按10%的比例征收，礦業(yè)權(quán)人自愿一次性繳清的除外;剩余部分在采礦許可證有效期內(nèi)按年度分期繳清。其中，礦山生產(chǎn)規(guī)模為中型及以上的，均攤征收年限不少于采礦許可證有效期的一半。具體征收比例，以《采礦權(quán)出讓合同》為準。

本公告在科爾沁右翼中旗自然資源局門戶網(wǎng)站、內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)交易大廳同時發(fā)布。

科右中旗自然資源局

2024年08月14日

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