巧家縣包谷垴營盤用料場采礦權(quán)掛牌出讓公告

（公告文號：QJXZFCRZX202401-2）

經(jīng)巧家縣人民政府批準(zhǔn)，我中心受巧家縣自然資源局的委托，擬以掛牌方式公開出讓 巧家縣3個用料場和1個采石場采礦權(quán) ，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》《云南省公共資源交易平臺礦業(yè)權(quán)掛牌電子交易實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、出讓人

名稱：巧家縣自然資源局

場所：巧家縣過境路東側(cè)

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：云南省公共資源交易信息網(wǎng)

場所：巧家縣公共資源交易中心開標(biāo)室

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項目名稱：巧家縣包谷垴營盤用料場

開采礦種：建筑石料用灰?guī)r

地理位置：巧家縣包谷垴營盤

面積：0.0058平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國家大地坐標(biāo)）：

資源儲量：29.9萬噸

開采標(biāo)高： 2150米至 2090米

資源開發(fā)利用情況：開采方式為露天開采。采礦回采率為95%。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：競得人辦理采礦登記成為合法礦業(yè)權(quán)人后，應(yīng)嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有效保護(hù)、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)資源，開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾，依法履行相關(guān)義務(wù)。

勘查工作程度：

勘查投入要求：

擬出讓年限：0.95年

起始價：89.85萬元

起始出讓收益率：%

四、投標(biāo)人/競買人的資質(zhì)條件

（一）競買人應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)注冊登記具備營利法人主體資格，且有效存續(xù)； （二）無被吊銷采礦許可證未滿2年的情況；未被“礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)”列入“嚴(yán)重違法名錄”；未被“信用中國網(wǎng)站”列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”；未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”； （三）不接受聯(lián)合競買。

五、出讓方式及交易的時間、地點(diǎn)

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2024年08月07日 掛牌時間：2024年08月07日—2024年08月21日

網(wǎng)上地址：云南省公共資源交易信息網(wǎng)“http://ggzy.yn.gov.cn/”

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：申請人可于2024年7月9日00:00至2024年8月6日16:30登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)“http://ggzy.yn.gov.cn/”選擇“昭通市”，使用CA數(shù)字證書在網(wǎng)上獲取競買文件及其它資料（此為獲取文件的唯一方式）。

申請報名的起止時間：2024年07月09日—2024年08月06日

申請報名方式：網(wǎng)上申請。競買人應(yīng)在報名的起止時間內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上報名并上傳報名資料。操作方式請登錄云南省公共資源交易信息網(wǎng)（進(jìn)入“辦事指南”下載專區(qū)下載查看《云南省礦業(yè)權(quán)系統(tǒng)操作手冊》，按手冊說明進(jìn)行報名）。

申請報名需提供的資料：（1）競買申請書； （2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；（3）法定代表人的有效身份證明文件；（4）申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件；（5）礦區(qū)現(xiàn)場勘踏聲明； （6）保證金繳納憑證；（7）“信用中國”、“國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)”、“全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采公示系統(tǒng)”查詢結(jié)果（以報名時間內(nèi)查詢結(jié)果為準(zhǔn)）。 注：申請人提交的所有報名材料須按第三章附件模板填寫并加蓋單位有效公章（包括報名材料的復(fù)印件）。

七、確定中標(biāo)人/競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）電子競價以價高者得為原則確定競得人。 （二）競價期間出價最高且不低于起始價的競買人為競得人。 （三）網(wǎng)上掛牌期限內(nèi)有兩個或者兩個以上的競買人報價的，出價最高者為競得人，報價相同的，先提交報價單者為競得人，但報價低于起始價的除外。 （四）網(wǎng)上掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價的，競買人的報價應(yīng)不低于起始價，否則，不成交。 注：系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)有延遲，在報價前和確認(rèn)報價時須點(diǎn)擊“刷新”按鈕并等待數(shù)據(jù)更新。

八、風(fēng)險提示

（一）礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)具有較高的投資風(fēng)險，競買人需作出科學(xué)的分析和決策，謹(jǐn)慎投資，風(fēng)險自負(fù)； （二）本次掛牌出讓采礦權(quán)以現(xiàn)狀地貌出讓； （三）競買申請人在參與競買前，應(yīng)到礦權(quán)設(shè)置地踏勘調(diào)查，（出讓人不統(tǒng)一安排現(xiàn)場踏勘），實(shí)地了解存在的采礦相應(yīng)風(fēng)險情況，可能面臨出讓采礦權(quán)周邊存在土地和林地?zé)o法流轉(zhuǎn)的風(fēng)險；因礦區(qū)山高坡陡，在河谷地段，存在交通中斷，礦產(chǎn)品無法外運(yùn)的風(fēng)險；礦區(qū)周邊可能存在矛盾糾紛導(dǎo)致無法正常生產(chǎn)的風(fēng)險。以上存在的風(fēng)險導(dǎo)致礦山無法開采的，其相應(yīng)損失由競得人自行承擔(dān)； （四）礦產(chǎn)資源開采過程中涉及的土地、山林、水、電、道路、環(huán)保、安全、基礎(chǔ)設(shè)施等事宜由競得人自行自費(fèi)解決，因產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求不達(dá)標(biāo)等因素導(dǎo)致相關(guān)部門手續(xù)無法辦理，使礦山無法開采的，其相應(yīng)損失由競得人自行承擔(dān)。競買人應(yīng)充分考慮，慎重決策； （五）競得人競得該采礦權(quán)后須按規(guī)定組織編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》并提交相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，審查合格后方能作為申請采礦權(quán)登記的要件。若方案未能通過審查，導(dǎo)致不能辦理采礦權(quán)登記的，由競得人自行承擔(dān)相應(yīng)損失。競得人對礦山開采必須嚴(yán)格按照國家綠色礦山相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計和運(yùn)營管理，實(shí)行邊開采邊治理； （六）該礦權(quán)已完成的《地質(zhì)勘查報告》《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》《采礦權(quán)出讓收益評估報告》等均由出讓人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制完成，但由于地質(zhì)條件的復(fù)雜性和勘查工作的局限性，采礦權(quán)投資存在不可預(yù)計的風(fēng)險，掛牌出讓文件所表述的有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲量、品位等可能與實(shí)際開采有差距，對此，出讓人、掛牌人均不承擔(dān)責(zé)任。競買人應(yīng)認(rèn)真考慮，充分評估投資風(fēng)險； 申請人提交申請并參加競買，即視為對采礦權(quán)現(xiàn)狀和出讓文件已完全認(rèn)可并自愿承擔(dān)全部的風(fēng)險責(zé)任。 （七）競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)掛牌出讓活動，對所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實(shí)施聯(lián)合懲戒。 （八）本風(fēng)險提示未盡條款詳見《出讓須知》。 （1）競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競買人，將按規(guī)定對相關(guān)失信單位和失信個人實(shí)施聯(lián)合懲戒，存在出讓文件中相關(guān)違約情形的，保證金及利息不予退還。 （2）該礦已完成《地質(zhì)勘查報告》《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》編制評審，但由于地質(zhì)條件的復(fù)雜性和勘查工作的局限性，采礦權(quán)投資存在不可預(yù)計的風(fēng)險，掛牌出讓文件所表述的有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲量、品位等可能與實(shí)際開采有差距，對此，出讓人、掛牌人均不承擔(dān)責(zé)任。競買人應(yīng)認(rèn)真考慮，充分評估投資風(fēng)險，提交申請并參加競買，即視對采礦權(quán)現(xiàn)狀和出讓文件已完全認(rèn)可并自愿承擔(dān)全部的風(fēng)險責(zé)任。 （3）礦產(chǎn)資源開采過程中涉及的土地、山林、水、電、道路、環(huán)保、安全、基礎(chǔ)設(shè)施等事宜由競得人自行自費(fèi)解決。取得采礦權(quán)后，可能面臨礦區(qū)及周邊土地和林地?zé)o法流轉(zhuǎn)，礦區(qū)周邊道路交通不便造成礦產(chǎn)品無法外運(yùn)，礦區(qū)及周邊矛盾糾紛導(dǎo)致無法正常生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、安全環(huán)保要求等因素導(dǎo)致相關(guān)手續(xù)無法辦理等風(fēng)險。以上存在的風(fēng)險導(dǎo)致礦山無法開采的，其相應(yīng)損失由競得人自行承擔(dān)，競買人應(yīng)充分考慮，慎重決策。 競買申請人在參與競買前，應(yīng)到礦區(qū)所在地踏勘調(diào)查，實(shí)地了解礦產(chǎn)資源開采存在的風(fēng)險隱患。 （4）競得人在進(jìn)行開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可手續(xù)。需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草地等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工。開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。 （5）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展 實(shí)施方案的通知》（云發(fā)改價格〔2021〕189號）第三條 國家及省批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項目、民生項目、鄉(xiāng)村振興項目，確需新增建筑用砂石土類礦產(chǎn)采礦權(quán)的，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃采礦權(quán)設(shè)置，在符合聯(lián)勘聯(lián)審條件的前提下，不受采礦權(quán)指標(biāo)限制，由相關(guān)州、市人民政府批準(zhǔn)，并按規(guī)定以競爭性方式出讓。擬出讓礦業(yè)權(quán)為魯巧高速公路建設(shè)用料場，在魯巧高速項目建設(shè)完成后按照《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展 實(shí)施方案的通知》（云發(fā)改價格〔2021〕189 號）處置。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

對本采礦權(quán)出讓文件內(nèi)容有異議的，請在公告期內(nèi)以書面形式向巧家縣自然資源局提出異議，并將異議送達(dá)巧家縣政府采購和出讓中心。 對此次采礦權(quán)掛牌活動有異議的，可在掛牌結(jié)束后成交公示期內(nèi)以書面形式將異議送達(dá)巧家縣自然資源局。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)掛牌出讓活動，對所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

十一、其他內(nèi)容

本公告在巧家縣自然資源局門戶網(wǎng)站、云南省公共資源交易信息網(wǎng)交易大廳同時發(fā)布。

巧家縣自然資源局

2024年07月08日

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