近日，宿遷發(fā)布《“水運(yùn)宿遷”高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》，提出通過(guò)三年努力，全市圍繞“水運(yùn)宿遷”高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)項(xiàng)目65個(gè)，總投資517.94億元，初步構(gòu)建“東部出海、區(qū)域成網(wǎng)、縣市達(dá)標(biāo)、內(nèi)暢外聯(lián)”水運(yùn)發(fā)展格局。

一、總體目標(biāo)

2024年，開(kāi)工建設(shè)宿豫陸集中心港碼頭、宿城張圩干渠碼頭等10個(gè)項(xiàng)目，建成宿連航道一期整治工程、運(yùn)河宿遷港鐵路專用線、宿遷保稅物流中心等12個(gè)項(xiàng)目，全市集裝箱吞吐量達(dá)到28萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。

2025年，開(kāi)工建設(shè)宿連航道二級(jí)整治工程、京杭運(yùn)河皂河一號(hào)船閘改擴(kuò)建工程、沭陽(yáng)廟頭作業(yè)區(qū)碼頭等18個(gè)項(xiàng)目，建成宿連航道二期整治工程、宿城張圩干渠碼頭等6個(gè)項(xiàng)目，全市集裝箱吞吐量達(dá)到35萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。

2026年，開(kāi)工建設(shè)成子河航道整治工程、京杭運(yùn)河宿遷一號(hào)船閘改擴(kuò)建工程、宿豫來(lái)龍作業(yè)區(qū)碼頭等23個(gè)項(xiàng)目，建成宿豫陸集中心港碼頭、洋河鄭樓碼頭等12個(gè)項(xiàng)目，全市集裝箱吞吐量達(dá)到40萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）建設(shè)內(nèi)暢外聯(lián)的干線航道網(wǎng)

推進(jìn)我市高等級(jí)航道工程建設(shè)，構(gòu)建通江達(dá)海的干線航道網(wǎng)絡(luò)。2024年，建成宿連航道一期整治工程、京杭運(yùn)河宿遷段綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程；2025年，建成宿連航道二期整治工程，實(shí)現(xiàn)宿連航道全線貫通，開(kāi)工建設(shè)宿連航道二級(jí)整治工程；2026年，開(kāi)工建設(shè)成子河航道整治工程。2024—2026年，建設(shè)航道工程項(xiàng)目5個(gè)，總投資187.43億元。

（二）推進(jìn)暢通高效的船閘擴(kuò)容項(xiàng)目

加快推進(jìn)船閘擴(kuò)容項(xiàng)目建設(shè)，提升船閘通過(guò)能力。2024年，啟動(dòng)宿連航道四座復(fù)線船閘前期工作，完成沭新河南船閘和軍屯河樞紐竣工驗(yàn)收；2025年，開(kāi)工建設(shè)宿連航道宿豫、棗林、明莊、元興四座復(fù)線船閘工程，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)京杭運(yùn)河皂河一號(hào)船閘和泗陽(yáng)一號(hào)船閘改建工程；2026年，開(kāi)工建設(shè)成子河復(fù)線船閘工程，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)京杭運(yùn)河宿遷一號(hào)船閘和劉老澗一號(hào)船閘改建工程。2024—2026年，建設(shè)船閘工程項(xiàng)目11個(gè)，總投資90.22億元。

（三）打造設(shè)施一流的現(xiàn)代港口碼頭

重點(diǎn)推進(jìn)高等級(jí)航道沿線港口碼頭建設(shè)，提升港口吞吐能力。2024年，開(kāi)工建設(shè)宿豫陸集中心港一期、宿城張圩干渠碼頭等工程，建成泗陽(yáng)成子河作業(yè)區(qū)碼頭等項(xiàng)目，新增千噸級(jí)以上泊位6個(gè)；2025年，開(kāi)工建設(shè)沭陽(yáng)賢官作業(yè)區(qū)碼頭、洋河鄭樓碼頭等工程，建成宿城張圩干渠碼頭、宿城恒佳碼頭等項(xiàng)目，新增千噸級(jí)以上泊位8個(gè)；2026年，開(kāi)工建設(shè)宿豫來(lái)龍作業(yè)區(qū)碼頭、沭陽(yáng)廟頭作業(yè)區(qū)碼頭等工程，建成宿豫陸集中心港一期、洋河鄭樓碼頭等項(xiàng)目，新增千噸級(jí)以上泊位35個(gè)。2024—2026年，建設(shè)港口碼頭項(xiàng)目17個(gè)，總投資56.56億元。

（四）構(gòu)建便捷高效的集疏運(yùn)體系

實(shí)施重點(diǎn)港區(qū)鐵路專用線、短支線航道、疏港道路等工程，構(gòu)建功能完備的港區(qū)集疏運(yùn)體系。一是加快鐵路專用線建設(shè)運(yùn)營(yíng)。2024年，建成運(yùn)河宿遷港鐵路專用線并投入運(yùn)營(yíng)；2026年，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)沭陽(yáng)廟頭作業(yè)區(qū)鐵路專用線。二是推進(jìn)短支線航道通港達(dá)園。2024年，建成宿城張圩干渠二級(jí)支線航道一期；2026年，開(kāi)工建設(shè)宿城張圩干渠二級(jí)支線航道二期等工程。三是促進(jìn)疏港道路提質(zhì)增效。2024年，建成港城路上跨鐵路專用線橋梁；2025年，開(kāi)工建設(shè)宿豫臨港大道、宿城新港路等工程，建成宿城港城路東延；2026年，開(kāi)工建設(shè)沭陽(yáng)廟頭作業(yè)區(qū)疏港公路等工程，建成宿豫臨港大道等疏港道路。2024—2026年，建設(shè)集疏運(yùn)項(xiàng)目17個(gè)，總投資37.9億元。

（五）建成功能完備的臨港物流中心

以港產(chǎn)城一體化融合發(fā)展為導(dǎo)向，大力推動(dòng)“前港后園”的發(fā)展格局。2024年，開(kāi)工建設(shè)宿豫陸集臨港產(chǎn)業(yè)園，建成宿遷保稅物流中心；2025年，開(kāi)工建設(shè)沭陽(yáng)廟頭公鐵水聯(lián)運(yùn)中心、朱湖臨港產(chǎn)業(yè)園；2026年，開(kāi)工建設(shè)宿豫陸集中心港配套倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)。2024—2026年，建設(shè)臨港物流中心項(xiàng)目5個(gè)，總投資119.5億元。

（六）提升健全完善的保障服務(wù)能力

重點(diǎn)提升船舶修造業(yè)、水上服務(wù)區(qū)等水運(yùn)綜合保障能力。一是推進(jìn)船舶修造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。2024年建成京杭運(yùn)河宿遷S灣船舶應(yīng)急維修保障中心并投入使用；2026年，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)宿遷新能源船舶產(chǎn)業(yè)園、沭陽(yáng)船舶產(chǎn)業(yè)園。二是加快水上服務(wù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。2024年，完善京杭運(yùn)河宿豫水上服務(wù)區(qū)功能；2025年，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)宿連航道沭陽(yáng)水上服務(wù)區(qū)；2026年力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)成子河航道泗陽(yáng)水上服務(wù)區(qū)。2024—2026年，建設(shè)服務(wù)保障項(xiàng)目7個(gè)，總投資22.67億元。

（七）完善質(zhì)效并提的水運(yùn)物流體系

加密集裝箱航線，打造多式聯(lián)運(yùn)物流平臺(tái)，強(qiáng)化港口服務(wù)功能。一是優(yōu)化集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。2024年，開(kāi)通宿遷港—上海洋山港外貿(mào)集裝箱航線，培育宿遷港—太倉(cāng)港、宿遷港—南京港2條內(nèi)河集裝箱精品航線，全市集裝箱吞吐量達(dá)到28萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱；2025年，重點(diǎn)培育2條江海河多式聯(lián)運(yùn)精品線路，全市集裝箱吞吐量力爭(zhēng)達(dá)到35萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。2026年，宿連航道開(kāi)通后，開(kāi)通宿遷港—連云港港集裝箱航線，全市集裝箱吞吐量力爭(zhēng)達(dá)到40萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。二是打造多式聯(lián)運(yùn)物流平臺(tái)。2024年，組建鐵路專用線運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)辟1條以上涉鐵班列，新引進(jìn)1家以上外貿(mào)船公司；2025年，到上海、寧波港的海鐵聯(lián)運(yùn)每?jī)芍苤辽?列；到西安的中歐接續(xù)班列每月至少1列；2026年，培育形成1個(gè)以上全程負(fù)責(zé)、一體化服務(wù)的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人。三是促進(jìn)港口發(fā)展擴(kuò)面提質(zhì)。2024年，整合全市國(guó)有涉港資產(chǎn)一體運(yùn)營(yíng)，啟動(dòng)港口集團(tuán)智改數(shù)轉(zhuǎn)；2025年，圍繞礦建材、煤炭、鋼材等貨種開(kāi)展上下游供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)，整合公共智能倉(cāng)儲(chǔ)、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈倉(cāng)等倉(cāng)儲(chǔ)物流資源，打造現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)體系，開(kāi)展多元倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)；到2026年，拓展國(guó)際貨運(yùn)代理、船舶代理、租船訂倉(cāng)、報(bào)關(guān)報(bào)檢等功能，提供多元港口物流服務(wù)，提升港口整體服務(wù)水平。2024—2026年，實(shí)施水運(yùn)物流體系項(xiàng)目3個(gè)，總投資3.66億元。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。強(qiáng)化“水運(yùn)宿遷”高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水運(yùn)發(fā)展的重大事項(xiàng)。市交通運(yùn)輸局會(huì)同各有關(guān)部門(mén)建立“水運(yùn)宿遷”工作調(diào)度機(jī)制，明確部門(mén)職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)跨部門(mén)溝通，形成工作合力。各縣、區(qū)人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，健全責(zé)任體系，出臺(tái)配套政策，狠抓落實(shí)。

（二）加強(qiáng)要素保障。各縣、區(qū)人民政府積極安排財(cái)政性資金用于水運(yùn)發(fā)展，并根據(jù)建設(shè)需要逐步擴(kuò)大資金規(guī)模。完善政府和社會(huì)資本合作模式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與水運(yùn)項(xiàng)目的投資與建設(shè)，形成多元化的投資格局。強(qiáng)化項(xiàng)目用地、用林、空間規(guī)模、水資源等要素保障，合力推進(jìn)宿遷水運(yùn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）加強(qiáng)督查考評(píng)。相關(guān)責(zé)任部門(mén)要落實(shí)各項(xiàng)工作。制定重大事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目路線圖、時(shí)間表，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，全力推行工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化，明確部門(mén)責(zé)任，定期對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施督促檢查，完善季度通報(bào)、年度考評(píng)制度，建立健全監(jiān)管、督查和問(wèn)責(zé)機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，加大督查力度。

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