湖南省新田縣珠美礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓公告

（公告文號：永資礦告字〔2023〕003號）

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》（自然資規(guī)〔2023〕1號）等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)以網(wǎng)上掛牌方式公開出讓湖南省新田縣珠美礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、出讓人

名稱：永州市自然資源和規(guī)劃局

場所：永州市冷水灘區(qū)湘永路267號

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)

名稱：永州市公共資源交易中心

場所：永州市冷水灘區(qū)永州大道與迎賓路交叉口東北角

三、出讓采礦權(quán)基本情況

項(xiàng)目名稱：湖南省新田縣珠美礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦

開采礦種：建筑石料用灰?guī)r

地理位置：新田縣龍泉街道毛里坪社區(qū)珠美村

面積：0.096平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國家大地坐標(biāo)）：

資源儲(chǔ)量：建筑石料用灰?guī)r礦控制資源量447.1萬噸，（其中，原礦界范圍剩余資源量37.4萬噸，擴(kuò)界新增控制資源量409.7萬噸）。本次出讓保有資源量409.7萬噸。

開采標(biāo)高： +337.2米至 +330米

資源開發(fā)利用情況：設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模60萬噸/年

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：生產(chǎn)過程中，采礦權(quán)人應(yīng)根據(jù)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案，按“邊開采、邊治理”的要求開展礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。

勘查工作程度：

勘查投入要求：

擬出讓年限：8.8年

起始價(jià)：1301萬元

起始出讓收益率：%

四、投標(biāo)人/競買人的資質(zhì)條件

1.競買人應(yīng)為在中華人民共和國境內(nèi)注冊 (不含港澳臺(tái))的營利法人;2.競買人應(yīng)為獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競買；3.競買人應(yīng)未納入失信企業(yè)名單 (含法定代表人，出具中國人民銀行信用證明)；4.競買人應(yīng)未納入安全生產(chǎn)失信黑名單(含法定代表人) (出具企業(yè)所在地應(yīng)急部門的證明)；5.競買人應(yīng)未納入我省公共資源交易領(lǐng)域黑名單的獨(dú)立法人企業(yè)(出具企業(yè)自查承諾)；6.具有不低于礦業(yè)權(quán)出讓起始價(jià)首期繳納費(fèi)用和“凈礦”出讓成本等的資金實(shí)力，需由銀行出具止付證明（人民幣1971.2萬元，其中礦業(yè)權(quán)出讓起始價(jià)首期繳納費(fèi)用261萬元，“凈礦”出讓成本561萬元，原采礦權(quán)人資源資產(chǎn)評估價(jià)值1037萬元，原礦界剩余資源量價(jià)值112.2萬元）。 原采礦權(quán)人（擬設(shè)采礦權(quán)礦規(guī)設(shè)置類型為已設(shè)采礦權(quán)調(diào)整或整合的應(yīng)當(dāng)與原采礦許可證登記一致）參與競買時(shí)，可免于出具原采礦權(quán)人資源資產(chǎn)評估價(jià)值和原礦界剩余資源量價(jià)值的止付證明，即原采礦權(quán)人需由銀行出具止付證明（人民幣822萬元，其中礦業(yè)權(quán)出讓起始價(jià)首期繳納費(fèi)用261萬元，“凈礦”出讓成本561萬元）。

五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

出讓方式：掛牌

掛牌時(shí)間：2024年01月10日 掛牌時(shí)間：2024年01月10日—2024年01月24日

網(wǎng)上地址：https://www.hnsggzy.com/#/sy

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報(bào)名的起止時(shí)間及方式

獲取掛牌文件的途徑：掛牌出讓文件從網(wǎng)上下載獲取，意向競買人可通過網(wǎng)絡(luò)瀏覽器登陸湖南省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)（https://www.hnsggzy.com/#/sy），依次點(diǎn)擊“交易公開”、“國有資源”、“礦業(yè)權(quán)”后，再點(diǎn)擊相應(yīng)項(xiàng)目的出讓公告，即可瀏覽、查閱、下載《湖南省國有資產(chǎn)資源交易平臺(tái)礦業(yè)權(quán)操作手冊（競買人）》和相應(yīng)項(xiàng)目擬出讓的采礦權(quán)掛牌出讓文件等。

申請報(bào)名的起止時(shí)間：2023年12月06日—2024年01月04日

申請報(bào)名方式：1.注冊，辦理、激活、綁定數(shù)字證書。意向競買人登陸湖南省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)，在“網(wǎng)上辦事大廳”欄點(diǎn)擊“市場主體統(tǒng)一注冊”,在湖南省公共資源交易統(tǒng)一注冊平臺(tái)上進(jìn)行在線注冊。完成注冊后，在湖南省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)的“智慧服務(wù)大廳”欄點(diǎn)擊“CA證書辦理”在線辦理CA證書，再登錄“湖南省公共資源交易統(tǒng)一注冊平臺(tái)”進(jìn)行在線激活和綁定數(shù)字證書。 2.意向競買人在申請和資格審查紙質(zhì)材料送達(dá)時(shí)間內(nèi)登陸交易系統(tǒng)報(bào)名申請，按要求上傳資質(zhì)證明相關(guān)材料，并提交相關(guān)紙質(zhì)證明材料送達(dá)至永州市公共資源交易中心414室簽收（電話：0746-8368135）。

申請報(bào)名需提供的資料：詳見湖南省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)（https://www.hnsggzy.com/#/sy）。

七、確定中標(biāo)人/競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

1.掛牌期間僅有1人有效報(bào)價(jià)（含1人多次有效報(bào)價(jià)）的，掛牌截止時(shí)，該競買人的最高有效報(bào)價(jià)為成交價(jià)，該競買人為競得人； 2.掛牌期間，有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買人有效報(bào)價(jià)的，掛牌期限屆滿，宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價(jià)。有愿意繼續(xù)競價(jià)的，通過限時(shí)競價(jià)確定競得人。

八、風(fēng)險(xiǎn)提示

1.競買人須充分考慮法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策及礦產(chǎn)資源規(guī)劃等調(diào)整對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用帶來的影響，接受包括但不限于安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)要求，接受特定采礦方法、選礦方法等的限制，接受礦產(chǎn)資源開發(fā)利用全過程監(jiān)管。 2. 本次掛牌出讓的采礦權(quán)，其地質(zhì)報(bào)告、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、出讓收益評估報(bào)告、資產(chǎn)評估報(bào)告等均由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具，并由主管部門組織評審備案，但有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲(chǔ)量、品位、礦山資產(chǎn)價(jià)格等可能與實(shí)際情況有差距，存在不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)。競買申請人可自行前往踏勘，風(fēng)險(xiǎn)自行評估。競買人報(bào)名參與競買，即視為已預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)的存在，競買成交后必須自行承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。 3.競得人為涉外投資企業(yè)的，由永州市自然資源和規(guī)劃局征求相關(guān)部門意見，相關(guān)部門無異議后按要求簽訂出讓合同；相關(guān)部門不同意設(shè)置的，取消其競得資格，交易服務(wù)費(fèi)不予退付。 4.競買人不得有未履行礦業(yè)開發(fā)保護(hù)義務(wù)的記錄（包括已有礦山履行地質(zhì)災(zāi)害治理義務(wù)、生態(tài)修復(fù)義務(wù)、相關(guān)規(guī)費(fèi)繳納或繳存義務(wù)等內(nèi)容）。 5.根據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（國務(wù)院令第242號）第六條，競得人須投入采礦生產(chǎn)滿1年方可轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)。 6.競得人須依法依規(guī)依程序辦理采礦登記、占用林地、建設(shè)用地審批等相關(guān)手續(xù)，并滿足環(huán)境影響評價(jià)和安全生產(chǎn)等有關(guān)條件。 7.根據(jù)我省相關(guān)規(guī)定，競得人應(yīng)嚴(yán)格按照湖南省綠色礦山要求設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營管理，達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)后方可生產(chǎn)，正式投產(chǎn)滿一年后的三個(gè)月內(nèi)必須完成綠色礦山自評和申報(bào)。 8.競得人除按要求繳納采礦權(quán)出讓收益外（以最終成交價(jià)為準(zhǔn)），另需在簽訂《礦業(yè)權(quán)出讓合同》之前一次性支付“凈礦”出讓成本共560.59萬元，包括支付縣級“凈礦”出讓成本524.14萬元，開戶銀行：工商銀行新田縣支行；銀行賬號：1910 0212 2920 0016 366；專戶名稱：新田縣非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶；支付市級“凈礦”出讓成本為36.45萬元，其中，編制采礦權(quán)申請范圍核查報(bào)告、開發(fā)利用方案、生態(tài)修復(fù)方案等三個(gè)報(bào)告方案費(fèi)用合計(jì)為33.45萬元，開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司長沙萬芙南路支行，銀行賬號： 4305 0175 5536 0000 0551，賬戶名稱：湖南省地質(zhì)調(diào)查所；編制采礦權(quán)出讓收益評估報(bào)告費(fèi)用為3萬元，開戶銀行：工商銀行長沙市韶山路支行，賬號：1901 0070 0902 4530 848，賬戶名稱：湖南萬源礦業(yè)權(quán)評估咨詢有限公司。 9.因擬設(shè)采礦權(quán)為新田縣毛里鄉(xiāng)珠美遠(yuǎn)發(fā)材料廠采石場已設(shè)采礦權(quán)調(diào)整，故本次競得人（原采礦權(quán)人競得除外）需在簽訂采礦權(quán)出讓合同前一次性支付新田縣毛里鄉(xiāng)珠美遠(yuǎn)發(fā)材料廠采石場剩余資源量價(jià)值112.2萬元和實(shí)物資產(chǎn)評估市場價(jià)值1036.68萬元，共計(jì)1148.88萬元（大寫人民幣壹仟壹佰肆拾捌萬捌仟捌佰元整）。實(shí)物資產(chǎn)評估市場價(jià)值包含構(gòu)筑物及其他輔助設(shè)施、機(jī)器設(shè)備、電子設(shè)備等資產(chǎn)評估價(jià)值，詳見《新田縣自然資源局?jǐn)M核實(shí)湖南省永州市新田縣珠美礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓所涉及的新田縣毛里鄉(xiāng)珠美遠(yuǎn)發(fā)材料廠采石場的實(shí)物資產(chǎn)的市場價(jià)值項(xiàng)目資產(chǎn)評估報(bào)告》（湘求是資評報(bào)字〔2023〕第004號）。若未如期一次性支付上述款項(xiàng)，競得人將承擔(dān)違約責(zé)任。新田縣毛里鄉(xiāng)珠美遠(yuǎn)發(fā)材料廠采石場已承諾在收到上述款項(xiàng)后無條件配合競得人辦理采礦權(quán)登記相關(guān)手續(xù)，承擔(dān)原采礦權(quán)退出范圍內(nèi)的生態(tài)修復(fù)責(zé)任。開戶銀行：湖南省農(nóng)村商業(yè)銀行新田支行；銀行賬號：8201 4250 0039 7265 9；專戶名稱：新田縣毛里鄉(xiāng)珠美遠(yuǎn)發(fā)材料廠采石場。 10.當(dāng)?shù)乜h人民政府已承諾在競得人辦理采礦權(quán)登記手續(xù)后，將積極協(xié)助采礦權(quán)人開展生產(chǎn)加工區(qū)及其他配套設(shè)施土地使用工作，配合辦理相關(guān)用地用林手續(xù)；擬設(shè)采礦權(quán)落地、礦山投產(chǎn)和運(yùn)營過程中的未盡事宜，由當(dāng)?shù)乜h人民政府協(xié)調(diào)解決。 11.本次采礦權(quán)掛牌出讓按照價(jià)高者得原則確定競得人。由原采礦權(quán)人申請注銷新田縣毛里鄉(xiāng)珠美遠(yuǎn)發(fā)材料廠采石場采礦權(quán)后，競得人再向永州市自然資源和規(guī)劃局申請辦理采礦權(quán)新立登記。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

1.對礦業(yè)權(quán)出讓符合《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）二十三條、二十四條情形或?qū)Ρ镜V業(yè)權(quán)交易程序存有異議的，可在掛牌截止前登陸湖南省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)提出。 2.對出讓采礦權(quán)的異議，由出讓人答復(fù)，對出讓交易程序的異議，由公共資源交易中心答復(fù)。 3.一經(jīng)成交確認(rèn)即視為競買人對掛牌出讓文件及項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀無異議并全部接受，并對掛牌出讓文件和有關(guān)書面承諾承擔(dān)責(zé)任。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

1.有下列情形之一的，視為競買人、競得人違約： 1.1競買人之間串通報(bào)價(jià)，損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的；1.2競買人弄虛作假，騙取交易資格或競得的；1.3采取不正當(dāng)手段競得的； 1.4競得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂《湖南省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交確認(rèn)書》或《湖南省礦業(yè)權(quán)出讓合同》的。 1.5競得人未按約定的時(shí)間付清約定的礦業(yè)權(quán)出讓收益或者其他相關(guān)費(fèi)用的；1.6其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約的情形。2.違約責(zé)任： 2.1競買人有前述違約情形之一的，按照公告或者合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，接受公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒，并進(jìn)行公開通報(bào)。涉嫌觸犯刑法的，依法移司法機(jī)關(guān)。 2.2競得人有第1、2、3、4款違約情形的，取消其競得資格并從止付資金中劃繳交易服務(wù)費(fèi)；出讓人有權(quán)向競得人主張違約金，違約金標(biāo)準(zhǔn)為成交價(jià)1000萬元以下的100萬元、1000萬元（含1000萬元）以上的200萬元，違約金不足以彌補(bǔ)出讓人損失的，競得人還應(yīng)當(dāng)賠償其它損失，否則不得解除止付資金。 2.3出讓人違約，按照行政許可法對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，涉嫌觸犯刑法的，依法移動(dòng)司法機(jī)關(guān)。

十一、其他內(nèi)容

本公告在永州市自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站、永州市公共資源交易中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。

永州市自然資源和規(guī)劃局

2023年12月06日

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